【重磅】征求意见发布——婴配粉原辅料管理再提新要求，基粉使用或进入新阶段

《征求意见稿》第一条提出了对原辅料采购制度的强化要求，指出“婴配乳粉生产企业应依法依规建立生产质量管理体系，设立原辅料质量安全控制要求，完善原辅料采购验收管理制度”。原辅料采购、验收、使用和管理是生产过程的第一步骤，辅料的可靠安全影响着整个生产过程与成品，因此原辅料的安全性控制至关重要。《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022 版）》（以下简称《细则》）《食品安全国家标准 婴幼儿配方食品良好生产规范》（GB 23790）等都对企业建立供应商管理制度提出相关要求。《征求意见稿》对此再次做了强化要求。 

《征求意见稿》对原辅料的安全指标提出了更严格的规定，明确采用干法工艺生产婴配乳粉的企业，需要确保原辅料除了符合相应食品安全标准外，微生物指标还应符合婴配乳粉产品标准要求。对于原辅料的严格规定延续了《细则》的要求。在《细则》中对于《征求意见稿》提到的全脂乳粉、脱脂乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉、植物油（脂肪粉）、维生素及微量元素这些原辅料，需要对其供应商或生产商进行现场质量安全审核的要求。这一规定更能从源头上把控婴幼儿配方乳粉的质量安全，确保原料符合高标准要求。 

《征求意见稿》中明确使用基粉生产婴配乳粉的企业应严格储存和使用管理，缩短基粉使用期限。婴配粉生产企业不但要结合基粉的包装形式验证评估后设置合理使用期限，并在生产过程中严格执行，还应该在企业生产加工和质量控制等条件允许的情况下，缩短基粉的使用期限。这样的举措如果实施对于改变社会上对于基粉使用期限不明确、出厂日期过长等问题的普遍看法有一定的积极影响。 

《征求意见稿》第六点鼓励企业使用牛乳或者羊乳作为婴配粉原料，并且提出1岁以上婴配粉标签主版面可标注“牛乳加工”或者“羊乳加工”字样。当前市场上，随着消费者对锁鲜技术、原料直供等理念的追捧，此类产品的差异化特征正日益凸显。这一政策如果实施可能会激励更多品牌选用生乳作为原料，以此进一步强化其产品的竞争力。

当前正处于意见征集阶段，企业可借此契机积极反馈相关意见，为推动行业的更优发展贡献宝贵的建议。持续关注法规动向，及时与大家分享相关动态。