图为张振兴（右）拜访“全国劳动模范”布和朝鲁，交流探讨四子王旗肉羊产业发展路径。
正是隆冬时节，张振兴从内蒙古草原回到北京，推销四子王旗的“草坡羊”。坐在我们面前的时候，一脸疲惫。他说，工作快二十年了，有两个没想到，一是做梦都没有想到会远离家乡，来到北京工作生活，更让他没有想到的是，在这个期间，还能结缘内蒙古大草原。出发的前一天，他专门来到了天安门广场上，面对国旗默默承诺，两年时间不长，但一定要让草原满意。张振兴的家乡在安徽淮河岸边的农业大县颍上。他是一个地地道道的农家子弟，在他的内心深处，北京和内蒙古，无论从哪个角度讲，都是诗和远方，甚至遥不可及。上大学之前，他没有离开过一步生他养他的地方。他常常坐在淮河岸边，呆呆地看着那来来往往的渡船。他人生的转折，始于1999年。那年，19岁的他考上了安徽农业大学畜牧水产学院，学的是水产专业。他现在回忆起来，拿到录取通知书的时候内心还是非常兴奋的，他很喜欢这个专业，可能是因为从小在淮河边上长大。安徽是一个农业大省，更是一个水产大省，农民纯收入的一半来自水产。张振兴一直都把自己的将来定位在安徽这块热土，他觉得自己的专业与地方产业特色相吻合，大有用武之地。安徽农村水产养殖点多面广，他多次利用寒暑假开展农村产业发展调查，每次他都选择在沿淮地区的农业大县，其中一篇调查报告曾经获得安徽农业大学暑期社会调查“一等奖”。他压根没有想到，自己会离开淮河，离开安徽，来到北京的雁栖湖畔。张振兴小的时候家庭生活困难，兄弟姐妹多，他觉得自己大学毕业后，一定要回到家乡工作，更好地回报父母，承担起照顾家庭的责任。2003年7月，张振兴大学毕业，因为学习成绩优异，被北京市怀柔区农业农村局（原怀柔区畜牧水产服务中心）抢先录用，岗位就是负责当时怀柔区的冷水鱼产业发展工作。学的是水产，干的也是水产，张振兴总有一股使不完的劲，不管白天黑夜，干起活来从来不知道啥叫苦和累。他跑遍了怀柔区所有的村、所有的渔场、所有的畜禽养殖场，帮助养殖场户更新养殖品种、提高养殖水平、攻克技术难题。在不到10个年头里，他先后获得北京市“首都防控高致病性禽流感先进个人”、三次“北京市怀柔区科技进步一等奖”“北京市经济技术创新标兵”“首都劳动奖章”“北京市京津风沙源治理工程先进个人”，还被农业部授予“全国农业先进个人称号”。正在他的事业如日中天的时候，2021年5月，组织上决定选派他到内蒙古自治区四子王旗挂职两年。内蒙古在他的印象里，模糊得就如一张白纸。谈过话以后，他回到家里趴在地图上，找到他要去的四子王旗。这里距北京近千公里，再往北走就是与蒙古国接壤的边境了。“蓝蓝的天上白云飘，白云下面马儿跑”的草原风光，让他分外向往和激动。百年前“风起云涌”的抗日烽火，更让他产生了浓厚的兴趣。趁着年轻，到草原上去为牧民们干一点实实在在的事情吧！他在临出发的前一天，专门来到了天安门广场上，面对国旗默默承诺，两年时间不长，但一定要让草原满意。他说，真的是爱上了那片草原。学会了和牧民一起大块吃肉大碗喝酒。广阔无垠的草原，朴实无华的牧民，激发了他无限的动力和激情。我们在采访他之前，仔细翻阅了他的工作资料，最强烈的感觉就是：振兴就是一块砖，搬到哪里哪里“专”。他工作期间，干过畜牧水产、搞过养殖和种植业管理，还兼管过计财。可以说一天也没有离开过产业。丰富多彩的工作经历，让他拥有和积累了一系列难得的农业产业发展经验。2016年，怀柔区农业产业发展进入转型期，在北京市率先开展养殖业疏解整治促提升工程。在开展畜禽养殖场户腾退和渔业综合整治工作中，涉及到完成任务和维护养殖户利益的矛盾。张振兴按照“养殖场户理解、周边群众满意”的工作目标，充分考虑怀柔区养殖场户发展历史、实际困难，倾听群众关切，维护农民利益。起草制定切实可行的政策方案，细致、耐心解读补偿政策，及时化解矛盾，争取广大养殖场户的理解、支持、配合。被评为北京市“疏解整治促提升”专项行动先进个人。2019年，他告别从事16年的养殖业工作，转任种植业管理工作，主要负责粮食生产、耕地保护、产业化、低收入农户帮扶（脱贫攻坚）、农民增收、休闲农业、壮大农村集体经济、美丽乡村建设等工作，承担多项重点民生实事和绩效考核任务。作为部门负责人，他克服工作头绪多、工作量大的实际困难，始终履职尽责，高质量完成任务，在平凡的工作岗位上铸就业绩、展示风采，成绩突出，多项工作排在全市前列。在脱贫攻坚工作中，狠抓“六个一批”帮扶措施，不断提升“两不愁、三保障”水平，到2020年底，怀柔区低收入农户人均可支配收入为18338元，超出脱低目标值7178元，居全市第二，生态涵养区第一。在产业发展方面，积极带领科室人员开展争创工作，在他和同事们的共同努力下，怀柔区获得“第二批全国农村创新创业典型县”“中国特色农产品优势区”“中国农业品牌”“中国美丽休闲乡村”“国家农村创新创业园区”“全国农村创新创业孵化实训基地”等称号。到了草原上，张振兴的工作任务、工作对象、工作性质完全发生了变化。从天安门广场到内蒙古大草原，角色转变是张振兴遇到的第一道关口。他说，没来内蒙古之前，一直在思考这个问题。北京方面的工作方法，到了内蒙古就不一定行得通，一切工作都要符合当地实际。而更重要的是，要学会扬长避短，把工作重心放在帮助牧民增收上，要让特色产业产生特殊价值，要让草原上的特色产品，在北京找到更大的市场。怎样才能尽快与牧民打成一片，把大家的心思拢到一起，发展草原特色农业，扩大特色产品。在四子王旗，他挂任旗农牧和科技局副局长。但他“当官不像官儿”，一天到晚就喜欢往农牧民家里跑，很难在机关的办公室里找到他。抓紧点滴时间，把农牧民聚在一起，在每一次的交流当中，他都要把养殖技术、品种改良、市场营销作为主要课目，讲给农牧民听、带着农牧民干。听过他课的旗干部和养殖大户，都反映他的课很实用、很实在、很有针对性，既有来自北京方面的农村党建在壮大农村经济中的作用和经验，又与当地种养加实际情况相结合的现实案例。一年多来，他还积极投身农村、社区、企业基层党建。到村党支部、社区党支部，开展主题党日活动，与基层党员开展谈心、谈话，了解当地党员的所思、所想、所盼，帮助他们解决实际问题，让党员成为农牧民致富的领头雁；下沉到农业企业党支部，了解企业党建在脱贫攻坚和乡村振兴工作中发挥的作用，听取一线党员的意见建议，解答企业党员在服务乡村振兴中的问题。
图为张振兴（右一）协调北京消费扶贫公司，连夜将农户新收获的马铃薯运往北京
四子王旗最大的产业化龙头企业内蒙古塞诺种羊科技有限公司副总经理陈大勇说，张局长每一次和我们见面，都有好的信息和点子给我们，他把我们企业的事当成自己的事情在操心。在这个方面，麻黄洼村支书王俊平最有感触。他说，过去村民养羊，一家一户人羊混在一个院子里，也就养个十几只，最多的不过二三十只，形成不了规模，也就没有规模效益。振兴他们来了，首先是争取资金，帮扶养殖户建起了专门的养殖棚圈，一个棚圈能养80只羊，统一投料统一清理粪便，很实用，很受村民欢迎。进到村里，一排排羊舍整齐划一。牧民张改生说，他腿不好，过去在院子里喂（羊），抱着秸秆，有时候被羊挤倒。现在羊在圈里，外面有喂槽，又省力又省心。张改生过去每年最多只能养十几只羊，有了棚圈，今年他一下养了30多只。这个村今年建起了39个标准化羊圈，每个400平米，村民只要达到一定养殖规模，均可免费入住养羊，每年每户只付村集体1000元管理费，集体有了收益牧民还参加二次分红。村支书王俊生说，有了棚圈，冬羔接生成活率高了，实现了喂羊标准化。配套的草料加工厂和青贮窖也已经完工，先进的喂养方式，降低了成本增加了收益。四子王旗是内蒙古自治区乌兰察布市最大的农牧结合旗，以马铃薯和肉羊为主导产业。全旗天然牧场3214万亩，农牧业是四子王旗的支柱产业。为了实现“一产”优起来、“二产”强起来、“三产”旺起来的目标，今年以来，怀柔区与四子王旗开展了产业园区共建工作，在产业规划、龙头培育、技术创新等方面下功夫，为乡村产业振兴筑牢建设基础。为做好四子王旗产业园共建工作，怀柔区农业农村局明确了京蒙协作重点任务，将现代农牧业产业园共建作为重点，紧紧围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的中心任务，认真抓好京蒙项目推进、农业产业园区共建、社会力量帮扶、消费帮扶等重点工作，积极复制和推广怀柔区在农业产业发展、乡村振兴示范村建设、党建引领集体经济发展等方面的好经验、好做法，积极拓展优质农产品进京销售渠道。在组织的关心和同事的热心支持下，全方位做好各项帮扶工作。张振兴认为，抓好园区共建，发挥专业特长最为重要。结合自身多年农业、畜牧业产业发展方面的工作经验，深化两地合作，创建现代农牧业产业园区。积极寻求怀柔区农业农村局的支援，争取培训资金24万元，开展产业园区高质量技能培训，共培训农牧民900人次。在培训方面，张振兴总结出了一套适合当地的办法，即：请专家进来讲课，组织农民互相观摩，利用经济奖励政策，利用示范户带头作用，让农民互帮互学。积极推动四子王旗农牧产品质量认证步伐，积极争取资金10万元，用于奖励四子王旗农牧业生产主体开展“三品一标”基地认证。动员社会力量扶贫解困。借助“万企帮万村”平台，走访北京的帮扶企业以及其他社会帮扶力量，争取社会力量给予更大支持。还动员人保财险怀柔分公司为四子王旗捐赠物资，不断拓展农副产品销售渠道。引导四子王旗农业企业、合作社等农牧业主体与永辉超市供应链、新发地农产品市场供应链达成合作意向，并签订“农产品销售合作框架协议”。把资金、技术、信息带到草原上，把优质农畜产品卖到北京城里去。张振兴来来往往干的就是这样一件事。有时候跑一趟就干成了，有时候跑了好几趟，甚至十几趟，也还是干不成。也有灰心丧气的时候。但只要看到农牧民那渴求的眼神，就会想到自己的那点面子，算不了什么。许多时候，他在乡村忙活了一整天，晚上回到空荡荡的宿舍，水还在壶里烧着，人已经睡着了。有时候下乡回来，过了饭点，只能靠方便面凑合。他说，挂职工作时间很短，还有几个月就要结束了，当地干部长年累月就是这样干。假如草原需要你继续留任，你还会接着干吗？当然继续干！他说，这样直接服务农牧民的工作机会，不是谁都能遇到的。北京和内蒙古草原各有资源优势，这是京蒙两地深化协作的重要基础。需要解决的问题是，如何在服务首都发展中促进四子王旗高质量发展。怀柔区党政代表团到四子王旗对接京蒙协作工作时，区委主要领导要求挂职干部，要充分发挥怀柔科学城优势，助推四子王旗产业发展。把四子王旗的绿色优势、区位优势、资源优势与北京的科技优势、市场优势、资本优势等结合起来，在服务首都发展中促进四子王旗高质量发展。交流经验，实现优势结合，促进共同发展。首先要做好两地示范建设的推广员，张振兴把怀柔区乡村振兴示范村建设、扶持壮大农村集体经济、农民增收的成功经验和典型案例进行总结归纳，编制了《怀柔区乡村振兴典型案例（镇级）》《怀柔区乡村振兴典型案例（村级）》《怀柔区农民增收典型案例》，并装订成册，送到四子王旗乡镇苏木、农牧部门、乡村振兴部门进行经验交流，供四子王旗干部群众在实际工作中学习借鉴。我们在采访中了解到，北京市怀柔区农业农村局还有一名干部挂职四子王旗副旗长。他和张振兴分工合作，默契配合，发挥农业农村工作特长和专业优势，协作做好农牧业产业园区的规划、创建等方面的工作。积极与涉农部门进行沟通协调，帮助解决项目申报与实施过程中存在的政策性问题，从而加快项目的申报和建设进度，帮助解决项目建设中存在的技术性难题。在首都各界的倾情帮助下，四子王旗走出一条肉羊产业高质量发展的绿色之路。京蒙共建杜蒙肉羊产业园项目，成功落地四子王旗。副总经理陈大勇感慨说，四子王旗肉羊产业历经20多年发展，现在已经成为全国优质肉羊种源生产与输出基地。该公司每年向全国20多个省市提供优质种羊及标准化技术服务。图为张振兴(左一）到四子王旗忽鸡图乡活福滩村开展主题党日活动，为贫困户送去慰问品。夜深人静的时候，张振兴常常会想到远在北京的妻子和孩子，关了视频之后，两眼充满泪花。第二天一早，他又迎着朝阳出门了，看到京蒙帮扶项目正在一项一项落地，他的内心充满喜悦，但他想到的依然是困难和不足。首先是育肥和屠宰环节薄弱，每年生产的优质杂交羔羊，2个月就被山东、山西、河北等地客户收购，始终无法形成四子王旗杜蒙肉羊品牌，农牧民也始终未能享受优良品种所带来的快速生长优势以及高品质羊肉供应链的产品附加值，没有实现养殖效益的最大化。同时，育肥后的羊肉品牌建设滞后。虽然四子王旗羊肉已经得到了广大消费者的认可，但同时也面临“口碑好、品牌少”的尴尬处境。面对这些问题，张振兴说，打造首都“中央厨房”，构建从“田间地头”到“餐桌厨房”的完整产业链条，真正让好产品进入好市场、让好产品卖上好价钱。北京市以改善民生、助力脱贫为出发点，拿出“真金白银”实施帮扶项目。京蒙共建杜蒙肉羊产业园项目总投资6440万元，其中京蒙协作资金4446万元，重点建设标准化活畜交易市场和标准化肉羊育肥场。项目建成后，对促进四子王旗当地肉羊产业一二三产融合发展，繁荣地方经济和解决就业压力具有重要作用。养羊的主体在农村和农民，传统的养殖方式已经跟不上时代要求。引导和转变农民的养殖方式迫在眉睫。目前，四子王旗已经初步完成通过标准化活畜交易市场运营，引进国内大型养殖、加工企业直接面对养殖户，回收养殖户生产的杂交羔羊转入育肥场进行标准化育肥，与农牧民建立稳定利益联结机制，降低农牧民市场风险，实现养殖收益最大化。依托标准化肉羊育肥场，实现大量优质羊源就地回收、就地育肥，形成杜蒙肉羊产业链闭环，促进农牧民节本增效，提高肉羊产业综合生产效益。园区全面建成投入运营后，将有力促进产业链与供应链交叉融合，产生更为紧密的利益联接机制。标准化肉羊育肥基地建成后，年静态存栏肉羊达到2.3万只，年出栏育肥羊30万只(基地出栏10万,带动育肥合作户出栏20万只)。标准化活畜交易市场建成后，年静态存栏肉羊达到2.9万只，全年动态交易量达到60万只，可实现年产值12亿元左右。同时，通过交易市场的示范引领作用，园区将辐射带动全旗13个苏木乡镇参与肉羊产业链，可间接带动肉羊贩运、物流运输、饲草种植、饲料销售、屠宰、加工、餐饮、住宿、商业等周边关联产业融合发展。协作培养，变“输血”为“造血”，每年利用京蒙协作资金培训实训养殖户1500多户，幅射带动10000多户农牧民增收致富。依托赛诺公司国家肉羊核心育种场，以肉羊育种、繁殖技术为核心，按照“企业+科技服务站+农牧民合作户”的合作模式，充分运用京蒙协作资金，积极发展种羊育种、种羊扩繁和杜蒙羊生产三大肉羊产业联合体，科技助推肉羊产业振兴，通过“锻造一个人、带动一百人、影响一千人”的发展理念，持续培育自立、自强、自信、有尊严的新牧民。忽鸡图乡麻黄洼村，是全旗的一个示范村，从2022年投入京蒙协作资金800万，建成杜蒙肉羊育种联合体标准化繁育小区，占地面积128亩，建设高标准羊舍39座。村党支部书记王俊平告诉记者，养殖小区配套设施齐全，达到了集约化、标准化、规模化、产业化的养殖效益，每户养殖80只基础母羊，可以实现每只收益突破500元，户均增收20000元的发展目标。“天苍苍，野茫茫。风吹草低见牛羊。”这也是挂职干部张振兴心中的一幅美好画卷！
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