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奶业利益联结机制建设工作推进会在北京成功召开

来源：中国奶业协会　浏览次数：223次　字号【大中小】【关闭】

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为加强奶业利益联结，构建利益共享、风险共担的战略格局，促进奶业持续健康发展，4月2日上午，由中国奶业协会主办的奶业利益联结机制建设工作推进会在北京圆山大酒店成功召开。会上隆重发布《关于进一步加强奶业利益联结机制建设的指导意见》，奶业产业链上下游企业代表介绍利益联结工作成效经验，并表示将认真落实意见精神，推动形成紧密的产业链合作关系。

出席会议的领导有农业农村部畜牧兽医局副局长辛国昌，农业农村部食物与营养发展研究所所长王加启，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清，农业农村部畜牧兽医局奶业处处长卫琳等。还有全国各省市30家奶业协会负责人、奶业主产省区中小型奶牛养殖场代表和D20企业奶源负责人及相关领导代表参会。会议由中国奶业协会副秘书长张智山主持。

出台利益联结指导意见

推进产业一体化发展

依据《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》精神和《中国奶业协会章程》职能规定，在农业农村部特别是畜牧兽医局的指导下，中国奶业协会广泛征求各地奶业协会、行业专家、养殖与加工企业代表意见，组织起草《关于进一步加强奶业利益联结机制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），并在会上隆重发布。中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清对《指导意见》进行了解读。

《指导意见》深入贯彻《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（国办发〔2018〕43号）精神，以产业一体化发展为核心任务，把密切养殖加工利益联结作为主攻方向，着力建立和完善养殖企业和乳品企业之间更加有效更加长效的利益联结机制，完善生鲜乳价格协商机制，促进签订长期稳定的购销合同，维护公平合理的生鲜乳购销秩序，推进形成风险共担、利益共享的产业格局，增强奶业抵御市场风险的能力，实现一二三产业协调发展。

《指导意见》坚持注重市场主导、坚持政府指导、强化协会参与、注重灵活多样和坚持务实创新五项基本原则。发展目标明确为：立足当前纾困解难，着眼未来奶业高质量发展，乳品企业与养殖企业应积极树立企业良好信誉和形象，承担社会赋予的责任和使命，签订并严格履行生鲜乳购销合同，促进养殖加工利益联结更加紧密、形式更加多样，抵御市场风险能力进一步增强，国产奶业竞争力进一步提升，共同推动我国奶业持续健康发展。

《指导意见》提出十项重点工作。1.引导多元主体参与，构建优势互补的工作推动体系。2.均衡产业链利益分配，建立更适合的生鲜乳价格协商机制。3.发挥生鲜乳购销合同作用，推动乳品企业与养殖企业建立长期稳定的合作关系。4.强化“共谋共建”，维护良好生鲜乳购销秩序。5.重视自身“内功”修炼，提升奶农联结能力、贡献份额和受益水平。6.重视上游生产稳定性，促进奶畜养殖和乳品加工双轮驱动、互促互进。7.提升乳品消费水平，以内驱性动力带动国人体质增强和我国奶业高质量发展。8.加大宣传推广力度，合力护航利益联结机制的建立与落地。9.促进相关政策制度建设，不断完善利益联结机制。10.提供相关帮助支持，促进行业持续健康发展。

落实《指导意见》，要准确把握其核心精神，充分结合奶业发展实际情况，全面考虑企业发展具体状况，因地制宜、因时制宜制定切实可行的实施方案和行动计划，确保各项措施能够落到实处、见到实效。充分发挥政府、协会、企业等各自主体作用，并高度重视科技创新和数智赋能对利益联结机制建设的驱动作用，为加强奶业利益联结机制建设注入动能和释放活力。

分享利益联结创新成效

合作共赢筑牢发展基石

会上，内蒙古恒富牧业集团总经理罗利恒、哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司总经理杨海涛、河北佳城农业科技有限公司总经理侯石磊代表养殖企业进行发言。他们表示，将积极参与利益联结机制建设，全面促进产业链各环节共担市场风险、共享发展红利；积极参与生鲜乳价格协商机制，以质定价，结合乳品厂质检和第三方质检为依据来衡量牛奶品质，与乳品企业签订长期购销合同，确保长期稳定合作；积极加强“内功”修炼，提高养殖企业自身技术、管理水平，推动牧场数智化发展，达到“提质、增效、减排”的目的，不断提高行业地位和发展能力；积极强化务实创新，借鉴国内外先进经验，探索共赢发展的利益联结新机制。

内蒙古伊利实业集团股份有限公司液态奶事业部副总经理王勇利、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司奶源总经理程晓飞、南京卫岗乳业有限公司奶源总经理唐波代表加工企业进行发言。他们表示，近年来乳品企业集中优势资源，持续完善与养殖企业利益联结，主要措施包括围绕奶牛良种、优质饲草、奶牛品质、牧场数智化转型等，以科技创新引领现代化奶牛养殖体系建设；保障生鲜乳正常收购，保障农牧民利益不受损失，维护牧场稳定经营，助力奶业振兴发展；金融精准支持落地，满足牧场多元化发展资金需求，持续解决牧场现金流难题。加强人才培养，提供专业技术服务，提升养殖企业专业技能和经营管理能力；持续完善生鲜乳价格协商机制，签订长期稳定的购销合同，维护公平合理的生鲜乳购销秩序；发挥乳品企业带动作用，加大宣传引导，不断提升乳品消费水平。

加快建立新型生产关系

合力推动奶业高质量发展

农业农村部畜牧兽医局副局长辛国昌在讲话中表示，回顾过去，奶业克服重重困难保持稳定发展，生产、消费都步入了快车道。2023年，牛奶产量4197万吨，同比增加6.7%；奶牛养殖规模化率75%左右，荷斯坦奶牛年均单产9.4吨；生鲜乳质量始终保持在较高水平，乳蛋白平均含量达到3.28%、乳脂肪达到3.91%，主要营养和卫生指标比肩发达国家。这份成绩来之不易，这是广大奶业人团结一致、迎难而上、共克时艰的结果。

立足当下，奶源过剩局面短期难以扭转，大家要坚决守住底线。当前，养殖端出现了大面积亏损，加工端利润空间在不断压缩，即便如此，生产还在增加。但是，大家要看到，当前的奶源过剩一定是短期的、阶段性的，长期看奶类消费还有巨大增长空间，大家要放眼未来、共克时艰，守好底线，自有奶源牧场、社会化牧场都是企业发展的储备资源。

着眼未来，要解决好“一横一竖一个同心圆”三个问题，凝心聚力推动奶业高质量发展。“一横”就是产品线，要在扩展产品线上做文章，既满足群众多样化消费需求，又能够起到“蓄水池”的调节作用。“一竖”就是产业链，要加快建立新型生产关系，建立奶业利益联结机制，促进养加融合，实现全链发展。“一个同心圆”就是要发挥本土奶源的鲜活优势，尽量减轻进口乳品冲击。

最后他强调，中国奶业协会制定的《关于进一步加强奶业利益联结机制建设的指导意见》，对稳定产业基础、坚定发展信心具有重要推动作用。各相关方要按照有关要求，全力推动《指导意见》落实落地。

与会嘉宾纷纷表示，未来将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的思维，共同把奶业利益联结机制建设这项工作做深做实，为推动奶业发展贡献自己的力量。

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