内蒙古：从这几个发力点推进草产业高质量发展

草业是奶业发展的根基，奶业全产业链的枝繁叶茂，离不开一棵草的茁壮成长。日前，内蒙古自治区林草局联合农牧厅、财政厅共同印发了《内蒙古自治区推进草产业高质量发展政策清单》（以下简称《政策清单》），从加强草种质资源保护与利用、支持育种研发和科技成果转化、持续提升饲草产能、支持企业做大做强、加快草业技术创新等方面制定了11项政策措施。旨在今后草业发展中，形成政策措施“合力”、发挥科技创新“引领力”、激发草业企业增长“新活力”等几个发力点上下功夫，切实推动内蒙古草业高质量发展，保障奶业产业绿色健康发展。

提升科技成果“转化力”

《政策清单》提出，自治区将加大草种育种研发支持力度。鼓励草种业龙头企业联合行业领军科学家组建育种创新联合体，持续实施草种业关键核心技术攻关，羊草草种重点培育结实率高、抗逆性强、高产新品种，健全完善育繁推产业体系;苜蓿、冰草等草种力争摆脱进口依赖，提升国产种子产量和质量;饲用燕麦种子以 培育单产水平高、抗倒伏、满足畜牧业发展需求的新品种为主攻方向。

内蒙古乌兰察布某草种龙头企业的负责人告诉记者，“清单中提到的羊草，苜蓿，冰草等草种培育的具体要求，给我们指明了创新的方向。而鼓励企业与科研部门组建育种创新联合体，更是增强了企业攻关关键核心技术的信心。

持续激发草业发展新“活力”

《政策清单》提出，提升天然草原饲草供给能力。聚焦严重退化打草场和放牧场，采取封育休养、切根改良和免耕补播等措施进行修 复治理，提高天然草原等级，提升可食牧草产量和质量。通过国家和自治区项目资金，每年修复治理任务不少于 100 万 亩。

同时支持草种生产田建设。采取先建后补方式，对集中连片300亩以上的新建草种生产田，一次性补助 500 元/亩，以 后各年度持续生产并达到一定产量的，每年给予 200 元/亩的 巩固提升补贴。

持续扩大饲草种植规模。支持优质苜蓿提质增产，种植补贴按照《推进奶产业高质量发展若干政策措施》执行。支持羊草人工种植，相对集中连片标准化种植 200 亩以上的 羊草人工种植每亩分三年给予 1000 元补贴。支持饲用燕麦种植，相对集中连片标准化种植 300 亩以上的饲用燕麦草田 给予补贴，补贴标准为 100 元/亩，其中自治区财政补贴 70% ，盟市配套 30%。

内蒙古草业协会会长马宏伟表示，清单中一系列支持饲草产能提升的政策措施，将有力激发草业企业生产热情，进一步破除制约行业发展的梗阻点，解决草业企业在实际生产中所面临的结构性问题。

赋能企业 形成政策“合力” 

《政策清单》明确提出将引导草业企业扩大规模，涉草企业生产加工能力达到自治区相关支持政策要求的，按照相应政策给予奖励。发展壮大草产业协会，提升协调服务能力。同时完善对草业企业的金融支持政策，优化金融产品及服务模式，切实保障草产业企业的融资需求，加大对育种企业的信贷支持力度。鼓励各地安排符合条件的项目申请专项债推进草产业发展。

发挥草业科技创新的“引领力”

《政策清单》提出，自治区支持创建国家草业技术创新中心，安排资金主要用于重大科技攻关、开放性 课题研究、科技成果转化应用、人才培养引进、科研仪器购置与开放共享、中试基地建设等。

支持草业学科和草业现代 产业学院建设，制定校企合作人才培养计划，培养符合新时 代草产业发展需要的科技和管理人才。突出企业承载科技创 新人才主体地位，企业吸引优秀人才开展草产业关键共性技术、装备和标准研发，引才所需费用可全额列入经营成本。

草都草业李国成表示，《政策清单》提出的“创建国家草业技术创新中心”，让草产业的发展站在了新的高度，有利于内蒙古草产业新质生产力的成长壮大。“加强草业人才队伍培养和引进”，也为草业创新创业带来丰富的人才储备，确保草产业从“小苗”长成“大树”。

记者采访中，草产业中的专家学者，企业负责人、从业者都对《政策清单》的发布做出了肯定的回答，认为草业发展支持政策从“纸上”落到“地上”，将充分发挥产业政策集成效应，真正让政策红利变为产业发展动力。