《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式实施

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根据解读，该《办法》的颁布是为进一步明确配方注册、优化审批流程、鼓励企业创新，特别是在《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》的指导下，修订了《办法》。

而《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》是于2019年国家发展改革委联合有关部门制定，目标旨在“要下决心把乳业做强做优，让祖国的下一代喝上好奶粉。为进一步提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度”。

简单来说《办法》主要阐述了以下内容：

1.严格配方注册：禁止变相分装，明确8种不予注册情形，细化标签和说明书的禁止性要求，加大违法行为的处罚力度。

2.优化营商环境：允许集团公司共享研发能力，落实企业主体责任，缩短审评和检验时限，增强电子证书法律效力。

3.不予注册情形：明确8种不予注册情形，如申请材料弄虚作假、产品配方科学性和安全性依据不足等。

4.现场核查和抽样检验：明确开展现场核查的情形和抽样检验的动态生产样品品种。

5.标签和说明书的禁止性要求：增加了不得使用模糊信息、不得使用婴儿和妇女形象等禁止性要求。

6.研发能力要求：允许控股子公司共享集团部分研发能力。

7.同一集团配方调配：允许企业集团母公司及其控股子公司间进行配方调配。

8.食品安全国家标准的变化：明确婴幼儿配方食品安全国家标准的相关内容。

9.违法处置内容：加大对造成危害后果行为的处罚力度，降低对轻微违法行为的处罚力度。

10.其他修订：明确食品审评机构职责、专家论证的法律地位和职责，鼓励企业进行配方研发和创新。